Page 41 - POCKET_GUIDE_REFORME

Elle devrait reposer sur un principe : les règles de prise en compte des années de cotisations vont être unifiées. De plus, toutes les interruptions de carrière (mala- die, chômage, maternité) seront consi- dérées de la même façon. Mais « le nou- veau système continuera de retenir la diversité des carrières, dont certaines sont plus longues et plus pénibles », a ajouté le président de la République. Ce qui ne règle pas vraiment la question des régimes spéciaux, qui cristallise pourtant l’essentiel du sentiment d’iniquité.
UN DÉFI DIFFICILE À RELEVER
La convergence des régimes prendra du temps : la réforme n’entrera en vigueur qu’en 2025. Elle nécessitera un important travail de pédagogie et de négociation, car « les règles de base seront les mêmes pour tous, mais les taux de cotisations ou les conditions d’âge pourront différer, en raison notamment des caractéristiques des métiers », stipule le programme présidentiel. Rien n’empêcherait, par exemple, une entreprise (publique ou privée) de surcotiser en vue de permettre à certains de ses salariés de bénéficier d’un départ anticipé.
La philosophie de la réforme est posée. Attendons à présent de voir ce qu’il en restera à l’issue du calendrier de consul- tation des citoyens, des partenaires so- ciaux et des débats parlementaires : les portes ouvertes aux exceptions risquent de diluer très largement le principe d’uni- cité et d’équité. ■
(1) Les Français, la retraite et l’épargne, Cecop, 2018.
UN NIVEAU DE VIE PLUS ÉLEVÉ
Les retraités ont un niveau de vie plus élevé que la moyenne des Français. Un chiffre relatif, chaque catégorie de la population ayant des contraintes liées à son âge.
􏰀 1 760 € par mois pour les retraités
􏰀 1 690 € par mois pour l’ensemble de la population
MOINS DE PAUVRES PARMI LES RETRAITÉS
􏰀 6,6 % parmi les retraités
􏰀 14,2 % pour l’ensemble de la population
Source : Insee, 2015.
DE PLUS EN PLUS
DE POLYPENSIONNÉS
Sur les 14 millions de retraités
du régime général, 43 % sont
« polypensionnés » : en changeant de métier ou de statut, ils ont cotisé à au moins un autre régime.
58 % des hommes sont polypensionnés, contre seulement 36 % des femmes.
Le nombre de retraités polypensionnés ne cesse d’augmenter depuis 2004 :
2004 : 36,5 %
2011 : 41,4 %
2005 : 37,7 %
2012 : 41,8 %
2006 : 38,8 %
2013 : 42,2 %
2007 : 38,9 %
2014 : 42,6 %
2008 : 39,7 %
2015 : 42,9 %
2009 : 40,3 %
2016 : 43,2 %
2010 : 40,8 %
2017 : 43,2 %
Source : Caisse nationale d’assurance vieillesse (Cnav), mai 2018.
HORS-SÉRIE RETRAITE 41